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黄孟复:中国信用问题不能推倒重来
  中国工商联主席黄孟复日前在京接受记者采访时指出,中国的信用存在的问题是前进中的问题,是不断发展的问题,而绝不是推倒重来,更不是转向。

  黄孟复说,信用是古老的话题,也是现实的话题,既是现实的问题,也是永恒的主题。说它古老5000年前就有这种思想,在孔子学说和圣经之中都有表述。说它现代是由于信用是市场经济和民主法制的基石。不仅中国这类转型国家要面对,而且美、英国家经历一系列经济丑闻事件都需要面对。说他永恒是因为旧的体系不断受到挑战,随着科学经济发展、日新月异,人的观念也需要发生变化,需要新的信用体系的建立和完善。只要人类存在,信任就是永恒的话题。社会信任涉及的范围非常的广泛,涉及了经济学、社会学、法学等领域,跟目前的金融也密切相关,也是严肃的政治话题。说它是社会学的话题,因为人们需要家庭、需要社会、国家、交往、工作,因此需要信任。说它是经济学,因为信任涉及到市场问题。另外涉及到法律问题,信用是法律基本原则,说它是金融原则,是因为现在金融体系的建立离不开,说它是严肃的政治问题,因为信任跟政治文明息息相关。黄孟复认为,中国的信任存在的问题是前进中的问题,是不断发展的问题,而绝不是推倒重来,更不是转向。

  黄孟复说,中国作为泱泱大国以后会更加的强大,不是借用一把钥匙就可以强大。我们需要研究的是如何将中国的文化、社会主义制度和现在市场经济有机的结合起来。进而使中国现代社会信任体系完善起来的问题。他说,信用有两层含义。第一信用是处事的原则,是民事主题,在市场经济活动中必须遵行的原则。第二,它是活动能力,是高级形式的市场活动能力。信用是市场关系跟货币关系的产物。成熟的市场经济是建立在复杂关系的基础之上,良好的信用关系是维持企业正常经营和国民经济健康运行的基本保证,建立在信用关系基础上的现代市场交易,永远存在一定程度的风险及客户的信用风险。

  黄孟复认为,信用形式的多样性使信用影响社会活动的各个方面,成熟的市场经济国家要建立即符合本国特点又跟世界接轨的体系。建立完善的信用体系成为我国以法治国的基本内容和重要标志。国家对此非常的重视,当前我国信用制度的建立和完善跟不上社会发展的步伐,整个情况还是令人担忧的。存在主要的问题主要是六方面因素造成的,第一是由于计划经济时代资源配制是依靠政府行政命令支配,信用仅仅是辅助的手段造成信用基础薄弱,造成信用制度、体系严重的滞后。第二,信用体系的微观基础,我们从事民事活动的自然人和法人,在法律上还没有真正实现人格化,所以失信的行为颇多。第三是资信服务的体系没有建立,落后的状态成为经济发展的阻力。并对加入世贸之后企业生存和竞争力带来负面的影响。第四,信用主体发展较慢。第五,消费体制刚刚起步,消费个人调查服务还是空白,成为阻碍信贷消费的瓶颈。六是信用法制建设和人才队伍跟不上形势的要求。一个人不讲信用可能是一个小事,一个企业不讲信用可能影响一片,如果一个社会中不讲信用的人和企业多了起来,就是一件严重的大事。可喜的是我国政府越来越重视这个问题,体系正在建立和完善起来。

  黄孟复表示,中国工商联此次要把社会信任作为中国工商界的重要战略提出来,希望引起工商界同仁们的重视,结合我国实际情况就社会信用问题提出以下建议。花大力气组织专门力量搞好信用问题,一是要搞好规划,要加快制定法律法规的步伐。为何要花大力气?因为中国人多,从事民事活动的自然人和法人有几千万,比不少国家总的人口还多。这项工作需要不断的努力,不是一蹴而就的事。政府要讲信用,作为讲信用的表率要带头,政府的承诺要算数要兑现,不能因为政治的轮替一推了之。二是要大力发展中介机构,搞好中介机构的布局。通过建立行业自律组织建立和完善对企业进行监督。加强信用体制的改革步伐,国有银行真正实现企业化,实现大中小银行并轨,完善国家信用体制和民间投融资机制,大力推进商业机制与国际接轨,让企业真正成为市场经济的主体,不管是民营企业、国有企业、自然人,在市场经济活动的关键就是能够独立分配自己的财产,独立承担民事责任,否则失信的问题难以解决。第三要建立等级制度,让信用成为企业的通行证,如果等级不好就等于自杀,淘汰出局。要让有不良信用的企业自觉的弥补信用。从而把信用销售作为我国企业生产经营活动的最高形式加以推广和普及。从根本上缩短我国企业与国际先进企业的差距。

  黄孟复说,作为拥有3000多个县级组织和1700万成员的工商联合会我们已经认识到了信用的分量,家庭信任、社区信任、工作场所的信任、商业同业的信任等等都需要予以注意。工商联本身要加强研究,组织我们会员自觉同失信、同违约的现象做斗争,把信任作为企业发展战略的重要组成部分。

  黄孟复认为,在转型的发展中政府职能正在发生变化,社团和信任就像孪生兄弟一样要在经济发展当中建立起来,它在国家和社会之间建立起了纽带和桥梁,将逐步成为实现社会主义民主法制的重要基石。



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